En 2020, la France passe d’une réglementation thermique, la RT2012, à une réglementation environnementale, la RE2020, plus ambitieuse et exigeante pour la filière construction.
La RE 2020 est la nouvelle réglementation énergétique et environnementale de l’ensemble de la construction neuve. L’État, avec l’aide des acteurs du secteur, a lancé un projet inédit pour prendre en compte dans la réglementation non seulement les consommations d’énergie, mais aussi les émissions de carbone, y compris celles liées à la phase de construction du bâtiment.
L’enjeu est donc de concevoir et construire les futurs lieux de vie des Français en poursuivant trois objectifs majeurs portés par le gouvernement :
Cette nouvelle réglementation, préfigurée par l’expérimentation E+/C- et qui vient remplacer la RT 2012, émerge de la volonté de l’État, mais aussi du dialogue avec les acteurs qui ont décidé d’agir collectivement pour réduire les émissions du bâtiment.
Il s’agit de la première réglementation française, et une des premières mondiales, à introduire la performance environnementale dans la construction neuve via l’analyse en cycle de vie.
Une grande phase de concertation rassemblant l’ensemble des acteurs de la construction a été lancée en janvier 2019. Ces groupes de concertation ont été alimentés par les travaux des 16 groupes d’expertise thématiques, eux-mêmes alimentés par les nombreuses contributions des acteurs du bâtiment, à la lumière des retours d’expérience de l’expérimentation E+C- récoltés depuis fin 2016.
Ce travail collaboratif a permis de dégager les points de consensus et les éventuelles dissensions pour l’élaboration de la RE2020
Le champ d’application de la RE2020 est proche de celui de la RT2012 et de l’expérimentation E+C-. La RE2020 s’applique par ailleurs en plusieurs temps :
Entrée en vigueur de manière progressive en 2022, la réglementation environnementale RE 2020 vise à réduire l’empreinte carbone des constructions neuves, améliorer leur performance énergétique et assurer un meilleur confort thermique. En 2025, un nouveau cap est franchi avec des exigences renforcées sur deux indicateurs clés : l’indice carbone de la construction (Ic Construction) et l’indice carbone de l’énergie (Ic Énergie). Voyons cela de plus près !
L’indice Ic Construction, qui évalue les émissions des matériaux et équipements utilisés lors des chantiers, voit ses seuils abaissés de 15 % par rapport à 2022. Cette évolution incite les maîtres d’ouvrage à privilégier des matériaux moins carbonés, comme les biosourcés ou issus du réemploi.
Les constructions mixtes (bois-béton, bois-acier) deviennent des solutions de référence. L’optimisation de la quantité de matière employée (bâtiments plus compacts, réduction de l’épaisseur des murs) est également encouragée.
En parallèle, l’indicateur Ic Énergie, qui mesure l’impact carbone des consommations énergétiques sur 50 ans, impose une réduction plus drastique pour les logements collectifs, avec une exigence renforcée de 50 %. Cette mesure entraîne la fin du recours exclusif aux solutions à base de gaz et favorise l’adoption des énergies renouvelables et des réseaux de chaleur vertueux.
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Le décret du 31 décembre 2024 introduit des ajustements pour les maisons individuelles et les petits logements collectifs. Par exemple, la modulation de l’indicateur Bbio, qui évalue la qualité énergétique de l’enveloppe du bâtiment, est révisée pour éviter des concessions sur le confort des occupants en raison de coûts de construction plus élevés. Les exigences sont ajustées selon la région, l’altitude et la surface des bâtiments.
Une autre modification concerne les zones climatiques du sud de la France, où les surcoûts liés à la RE 2020 étaient estimés à +13 % par rapport à la RT 2012. Le coefficient de modulation Mbgéo est donc augmenté pour les maisons situées entre 0 et 400 mètres d’altitude.
Par ailleurs, un nouvel ajustement concerne les petits logements collectifs (comme les résidences étudiantes), où l’indicateur Ic Construction_max est désormais modulé selon la surface moyenne des logements de moins de 40 m².
Enfin, pour éviter que l’empreinte carbone des panneaux photovoltaïques ne pénalise les projets, une nouvelle modulation (Mipv) est mise en place. Elle s’appliquera à tous les bâtiments soumis à la RE 2020, facilitant ainsi le recours au solaire.
D’ici l’été 2025, la RE 2020 pourrait s’étendre aux hôtels, commerces et restaurants, qui restent actuellement régis par la RT 2012. Cette évolution marquerait une nouvelle étape vers une meilleure performance énergétique et environnementale du parc immobilier.
Le décret met fin à la possibilité de prolonger la durée de validité des fiches de déclarations environnementales (FDES) au-delà de cinq ans. D’ici fin 2025, tous les fabricants devront respecter la norme révisée NF EN 15804+A2 pour la base de données Inies, renforçant ainsi la transparence et la fiabilité des évaluations environnementales des matériaux de construction.
Avec ces nouvelles exigences, la RE 2020 impose des défis aux professionnels du secteur, mais elle représente aussi une opportunité d’innover et d’adopter des pratiques plus durables. Matériaux biosourcés, réseaux de chaleur, construction optimisée : autant de leviers pour bâtir des logements et infrastructures respectueux du climat et des ressources naturelles.
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